2013/05/25 【聯合報╱記者陳智華】
教育部昨天推出明年免試入學零抽籤配套,絕對不抽籤安了不少基北區家長的心,卻引來其他縣市及家長的反彈,批評妥協後的會考成了「四不像」;這凸顯政府規畫的十二年國教方案,理想和現實差很多。
邊做邊改雖是不得不然,因此賠掉多少人民的信心?教育部不能輕忽。
十二年國教立意良好,希望培養學生多元能力,不會只會考試,希望透過鬆綁考試,讓老師正常教學,學生能有更多機會探索興趣,找到想走的路。
制度設計上,免試入學不採計國中在校成績,會考變成學力鑑定,只分三等級;免試入學超額比序項目除了會考,還有志願序、社團、志工、體適能等,會考成績不能超過三分之一,教育部讓各免試就學區找自己最適合比序項目,讓學生順利入學。
有的縣市用了很多比序項目,減少比不出來要抽籤的困擾,但比序太多,被家長罵翻;不論當志工、幹部、證照、檢定等拿分的項目,都有人不滿,認為不利弱勢學生。
競爭最激烈的基北區比序項目卻最少,拿掉可能引起爭議的項目,卻造成同分抽籤機會大增;然而,家長又不能忍受靠抽籤入學,抗議不斷,讓這項設計走入死胡同,抽籤入學成為未爆彈。
教育部只好想出將會考成績標示更細的措施,超過就增額錄取,但標示增為七個,又引來外界批評違背初衷;且為了少數基北明星高中,全台學生跟著一起「綁架」,不少縣市也很不滿。
原本設計多元的超額比序項目無法好好使用,只好動到會考成績標示的腦筋,顯示制度設計理想跟現實差很多,只好邊做邊拆彈。但十二年國教在免試之外,還有特色招生,相關細節迄今仍讓學生家長一頭霧水,恐也會成為另一顆未爆彈。
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