一九四九年一月十日，徐蚌會戰落幕，國軍六十萬精銳全軍覆沒。以副總統李宗仁為首的桂系勢力，主張與中共和談，要求蔣中正總統下台。廿一日，蔣中正宣布引退，由李宗仁代理總統，派員北上和談。四月廿日，國共談判失敗，共軍立刻全面進攻，隔年席捲整個大陸。
一九五○年三月一日，蔣在台灣「復行視事」，十多年後，李宗仁在美國接受口述歷史訪問時，痛批蔣表面同意下台，其實「退而不休」，繼續以國民黨總裁身分遙控軍政大權。
不過國民黨黨史會主任邵銘煌認為，事後看來，蔣早就看出共黨不會接受和談，眼光遠比李宗仁準確。而他預先在台灣預作建設安排，也展現相當高的遠見。
政大歷史系教授劉維開指出，四月廿日國共談判破裂，其實是蔣中正「積極度」的轉捩點。在此之前，蔣多數時間是在故鄉奉化遊山玩水，除了門生舊部上門請益，他實際參與意見的行動，只有北平與青島的撤退。
他說，從這段時間蔣的日記看來，蔣的心態是「五年後再起」（下任總統），既然桂系說蔣是和談絆腳石，那蔣就自己下台讓桂系談判，看桂系能談出什麼。
邵銘煌表示，蔣並不是「四二○」之後才下令物資轉往台灣。在一九四八年底徐蚌會戰戰局不利時，蔣已預作一些撤退準備，包括黃金、銀圓、故宮文物等的搬遷，並安排蔣經國等人來台。
劉維開則認為，台灣有海峽相隔，相對比較安全，許多軍經設施都陸續遷過來；不過不代表國府一開始就打算退守台灣，「台灣是撤退疏遷的地點，不是遷都的地點」，南京淪陷後，政府先後遷往廣州、重慶、成都，最後大陸已經失守殆盡，才於一九四九年底遷到台灣。
至於當年帶來的黃金、銀圓與外匯，外界估計總值五億美元。邵銘煌與劉維開都指出，如果沒有這筆錢，國府無法度過來台初期的危機歲月，這些錢一方面作為軍費與公教人員的薪餉，也是政府發行新台幣的準備金。
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