2014.06.13【聯合報╱呂健吉／華梵大學哲學系主任（宜縣礁溪）】
蔣偉寧部長首度為十二年國教帶來的爭議道歉；引起最大爭議的北北基填志願問題，新北市長朱立倫也砲火全開，批評引起考生和家長的不安，台北市更是把責任推給中央。
實際上，教育部有不可推卸的錯，當初不應把十二年國教的超額比序權責丟給地方縣市去處理，更不應該同意幾個縣市舉辦以考試為主的特色招生。
多元入學和適性發展，是十二年國教的目標，至於免試升學，在有會考的比序下，根本是不可能。當初，教育部過於一廂情願認為，會考只是基本能力檢定，沒想到方案公布後，引起縣市反彈，一改再改，改到後來比原本只考基測更複雜。
當一個教育制度只重視入學模式時，基本上，它就造成入學模式引導教學和課程的設計及重視程度。從各縣市超額比序的採計項目和比序次序，就可以看到該縣市國中教育的教學模式。
可以說多元入學和適性發展，在超額比序假比序下，最終還是回歸考試為主的升學制度，所以才會讓會考的成績，成為入學的重要比序，而北北基的排序又以作文為主和志願序為次要排序時，就在此分分計較之下，一分的差別就影響到學校的選填。
北北基不願意放棄菁英教育、明星學校的入學模式，想要談多元入學和適性發展是不切實際想法，這是中央和地方縣市必須要有的共識。
北北基不要把責任全推給中央，到底這些超額比序的決定權是由地方來決定，特招也是地方自行決定要與不要，當有爭議時就把問題丟給中央，也不公平。
明年十二年國教超額比序非改不可，然而如何改才會讓各界滿意，個人覺得不應該只想調整入學模式，重點還是在於整個教育觀念與目標的改變，同時整個課程的改造，要能夠完全符合十二年國教目標。
如果減了幾堂以考試為主的課程，就認為會降低學生能力影響菁英教育，則何來適性發展的課程設計呢？想一想國小升國中的完全免試，為何大家都可以接受國小課程設計呢？這些課程的多少，會影響到學生的能力嗎？
十二年國教要的是什麼？不要的是什麼？中央要的是什麼？地方要的是什麼？請從此次的檢討和批評，好好調整。
菁英教育與免試升學難以兼顧，教育部要做的是讓民眾可以選擇，當有學生想以免試升學達到其適性發展的教育模式，教育部要有管道提供給他；當有學生與家長覺得可以承受考試升學壓力，那就讓他們在彼此競爭中以達到菁英入學模式。
十二年國教不是只有超額比序，教育部要堅定的是多元適性發展的課程設計，不要讓考試來領導教學，至於入學方式就讓家長和學生自主吧！
酷經濟／消滅明星高中，引來更大競爭
2014.06.13【聯合報╱林建甫】
主管機關原設計，是以免試入學為主，並強迫學校免試名額須占七十五％以上。然明星學校怕免試收不到好學生，因此免試入學只占廿五％，其後的特色招生占七十五％。
後來，免試也不是真的不考。而是以會考（前身叫基測）成績申請。像基北區傳統男女前三志願學校，會考第一次免試才一一八六名。競爭就非常激烈。加上志願序有納入比較標準，放越後面志願越不利，填錯志願，也可能就差好幾個學校。填志願，還要考慮別人怎麼想，十足成賽局的競爭狀態。
會考原本規畫為精熟、基礎、待加強的ＡＢＣ三個等級，但為了避免抽籤學生人數過高，另外加上Ａ＋＋、Ａ＋、Ｂ＋＋、Ｂ＋四種標示及作文，作為超額比序的重要依據。比序的排列，五科的ＡＢＣ三個等級排列之後，馬上先比作文，因此可能五科都是Ａ＋＋，作文沒有六級分，台北明星高中一免名額恐怕都進不了。作文一科定江山，令人有以前科舉的感覺。
其實，在課綱明確的情況下，對於測驗的範圍一縮再縮，學生為求高分，一遍又一遍地寫著大同小異的練習試卷，為的不是學習新知，而是力求不粗心大意。學生們在學習知識上的效益幾乎已等於零，而成本卻相當的大：浪費小孩子的青春，甚至極度摧殘學生的學習興趣。天底下還有什麼比整天練習反射動作、比賽小心等更無趣的學習？
這些都減少了我們國家未來的競爭力，這恐怕不是當初設計十二年國教所想得到的。
究其原因，就是教育當局認為十二年國教，就一定要「消滅明星高中」。然而面對現實下，又需設計出各項篩選的方式。目前名額限縮下，就創造更激烈的競爭。然而這樣的競爭是沒有意義的，反而傷害本身的競爭力。
十二年國教該改的是教育內容，讓不同程度、興趣的學生在學校適性的多元學習，而不是更改考試制度來消滅明星高中。我們必須承認明星高中存在的事實。越想消滅，越限縮名額，造成前段班學子的競爭就越激烈。得利的就是補習班、私立學校，受折磨的就是考生、家長。
身為首屆十二年國教學生的家長，期望這一屆的痛苦明年不要再重演。
後來，免試也不是真的不考。而是以會考（前身叫基測）成績申請。像基北區傳統男女前三志願學校，會考第一次免試才一一八六名。競爭就非常激烈。加上志願序有納入比較標準，放越後面志願越不利，填錯志願，也可能就差好幾個學校。填志願，還要考慮別人怎麼想，十足成賽局的競爭狀態。
會考原本規畫為精熟、基礎、待加強的ＡＢＣ三個等級，但為了避免抽籤學生人數過高，另外加上Ａ＋＋、Ａ＋、Ｂ＋＋、Ｂ＋四種標示及作文，作為超額比序的重要依據。比序的排列，五科的ＡＢＣ三個等級排列之後，馬上先比作文，因此可能五科都是Ａ＋＋，作文沒有六級分，台北明星高中一免名額恐怕都進不了。作文一科定江山，令人有以前科舉的感覺。
其實，在課綱明確的情況下，對於測驗的範圍一縮再縮，學生為求高分，一遍又一遍地寫著大同小異的練習試卷，為的不是學習新知，而是力求不粗心大意。學生們在學習知識上的效益幾乎已等於零，而成本卻相當的大：浪費小孩子的青春，甚至極度摧殘學生的學習興趣。天底下還有什麼比整天練習反射動作、比賽小心等更無趣的學習？
這些都減少了我們國家未來的競爭力，這恐怕不是當初設計十二年國教所想得到的。
究其原因，就是教育當局認為十二年國教，就一定要「消滅明星高中」。然而面對現實下，又需設計出各項篩選的方式。目前名額限縮下，就創造更激烈的競爭。然而這樣的競爭是沒有意義的，反而傷害本身的競爭力。
十二年國教該改的是教育內容，讓不同程度、興趣的學生在學校適性的多元學習，而不是更改考試制度來消滅明星高中。我們必須承認明星高中存在的事實。越想消滅，越限縮名額，造成前段班學子的競爭就越激烈。得利的就是補習班、私立學校，受折磨的就是考生、家長。
身為首屆十二年國教學生的家長，期望這一屆的痛苦明年不要再重演。
改善12年國教／登記入學 真正簡化公平
2014.06.13【聯合報╱劉兆明／輔大心理系教授（新北市）】
在十二年國教入學制度喧騰多日後，教育部長終於出面道歉，國教署也宣示未來將朝簡化與公平的方向改善。
如果會考和選填志願的思維不能破除，十二年國教解除升學壓力及適性揚才的目標，將不可能達成。
真正簡化公平的制度，必須要廢除會考，讓高中自主招生。其實十二年國教，最初規畫的入學制度，就是登記入學，後來因都會區少數明星高中的超額比序問題，才全部亂了套。是否能回到原點，以分梯次登記入學的制度解決問題？國三學生畢業前，直接向高中登記入學意願，在名額內全部錄取，超額者由學校自訂篩選標準，必要時再舉辦甄試。第一梯次未滿額的學校，再開放第二梯次登記，供第一梯次未如願入學的學生再選擇，至所有學生都找到適合的學校為止。
如此一來，至少九十％學生第一梯次登記時，就可確定要念的學校，全部學生應該在二、三個梯次內就可以搞定。唯一的問題就是，擔心大家一窩蜂去搶明星學校，那明星學校超額的問題又要怎麼解決？
其實這個問題並沒有想像中嚴重。為什麼？
因為各高中都會希望第一梯次就把學生招滿，掛上「滿額學校」的光環，因此會想盡辦法發展出特色吸引學生，而且高中也會和鄰近的國中發展出夥伴關係，希望國中把好學生儘量送到高中來。在家附近就有優質高中可念，學校又有足夠的誘因，家長和學生又何苦捨近求遠，非要去擠明星高中的窄門呢？
就算大量學生在第一梯次登記時，還是擠向少數明星學校，若學校有自主招生的能力及權力，就會努力發展出有效及有鑑別力的甄選工具。幾回合下來，大多數的學生及家長，就會知難而退，還是早一點去登記自己有把握的學校吧！
當然，也有人會擔心特權舞弊問題，只要事先有妥善規畫，眾目睽睽之下，又有哪個學校敢去搞小動作呢？
政府如真正要消滅明星學校，就應宣布大力補助未滿額學校，協助其確實改善及發展特色，並合理分配教育資源，把所有學校及學生都帶上來。
在多元思維下，我們要讓好的學校更好，而且要善用良性競爭機制，讓所有的學生及學校，都能找到自己適合的位置一展長才，這才是十二年國教真正要達成的目標。
決策者最重要的責任，就是抓緊政策核心目標勇往直前，而且要有說服人民的智慧與勇氣，不要企圖把一些相互矛盾的技術性操作混雜在一起，否則就會裡外不是人，最後導致難以收拾的後果。
檢討會考制度（其實是入學制度吧？）時，請切記「緣木求魚」與「治絲益棼」兩句成語。爬樹（會考、分發）捕不到魚（降低升學壓力、適性揚才），為解決小問題（如少數明星學校的超額比序），反而不斷製造出災難性的大問題與排山倒海而來的反彈聲浪。
我們必須要從問題的根源入手，才能真正解決危機，讓十二年國教步入正軌。
改善12年國教／接受缺憾 孩子你六級分
2014.06.13【聯合報╱胡卓期／會考考生家長（台北市）】
小女今年也是參加國中會考的基北區考生，平常在校成績皆為班上前幾名，其會考成績自然也相當好，但因為作文未達「頂尖」水準，所以第一次免試已與前三志願無緣，在志願選填時只好將排名較低的社區高中列為第一志願。
身為父母的我們，難免有些許不捨與失望，因為一個有缺陷的制度，造成了些許遺憾的結果。
由於國英數成績都是最高，學校老師都鼓勵她去參加特招，以她的實力，應該有機會再上前三志願，但是她卻表示不想再參加特招。
問她為什麼？小女回答：「雖然有點小失望，但我可以接受較低的志願，因為我不想原來應該快樂畢業的暑假，還要埋頭苦讀為了不確定能考好的特招，及不確定名額的二免，在排名較後面的學校，壓力可能不若前三志願那麼大，我的能力應該可以有更好的表現，將來有機會利用繁星計畫，進到想進的大學」。
我心中一震，一個十五歲小女生，她已經可以看清事實，認清自已，為自己未來開始規畫。
一切不捨與遺憾，父母可以放下了。也許是一個反諷，親愛的女兒，在我心中，「妳面對未來所具備的能力，是六級分」。
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