基北區免試方案拍板 不比標示只比量尺

2014-11-08 自由時報〔記者謝佳君／台北報導〕



北市教育局長林奕華宣布，明年「基北區高中高職免試入學作業要點」已審議通過，將送教育部備查，即日起實施。（記者謝佳君攝）



基北區三市家長團體昨肯定教局通過的免試方案是基北區最適合的方案，也籲教育部不要再干涉地方自治。 （記者謝佳君攝）

明年基北區高中職免試入學方案拍板定案，北北基三市昨公布，明年超額比序取消比會考「標示」，改為比完「三等第」後，直接比五科量尺分數及寫作級分加總而得的「會考總積點」，接著再比單科量尺分數，以符合教育部比無可比後才能使用量尺分數的原則。此方案即日起公告實施，並報教育部備查。

經過多日爭議，前天教育部長吳思華首度鬆口，同意基北區可依地方自治自訂升學政策；北市、新北與基隆三市教育局處昨即召開記者會，公布調整後的定案內容。

只比六個順次 作文融入會考總積點

北市教育局長林奕華表示，明年超額比序順次依序為總積分、多元學習表現總積分、會考總積分、志願序總積分、會考總積點、會考單科量尺分數。

相較前次闖關教育部的舊版本，當時超額比序有三等第、四標示、十量尺及作文單科，共十個順次；但教育部與北市教育局為等第、標示與量尺可能出現的不公平現象僵持不下，因此，最終版捨棄標示與單看作文，簡化到剩下六個順次。教育局選擇保留切割較細、較公平的量尺，作文則融入會考總積點。

林奕華說，明年基北區近八萬名考生會透過免試入學，台師大心測中心分析現有的「三等第」和「四標示」鑑別力不足，基北區一定會使用到量尺；又「標示」和「量尺」兩統計工具無論比序順次誰先誰後，都有排序錯置、逆轉的可能，因而選擇較為精細的「量尺」，並在拿掉最後的「標示」後，比完「三等第」就接著比「會考總積點」。

北市教育局副局長馮清皇表示，學生收到成績單會看到各科答對題數，即可對照量尺分數，是最直觀的經驗，也更公平合理。

另在志願序部分也有變動，馮清皇表示，今年免試入學學生近九成於前五志願即獲錄取，因此，明年志願序（滿分三十分）前二十個志願，會以每五個志願為一群組，每差一個群組差一分，第二十一至第三十志願則均採計二十六分。
基北區六個家長團體表支持

對於此方案，北市、新北與基隆三市共六個家長團體昨出面支持，肯定這是基北區最適合的方案，北市國中學生家長會聯合會總會長黃世榮呼籲教育部尊重地方自治。

但北市大安國中公民老師徐瑞婷認為，等第和量尺是兩個不同概念的統計工具，直接轉換仍有疑慮；再者，若心測中心拒絕提供量尺分數，基北區如果自訂量尺分數也頗冒險。
 

新北教局：量尺運用 仍需心測中心專業

2014年11月8日 〔自由時報記者翁聿煌／新北報導〕

基北區一○四年免試入學方案昨定案，新北市教育局副局長龔雅雯說，基北區的免試入學方案是北北基三市，考量過基北區的區域特性、評估過利弊得失後得到的共識，希望教育部能認同，對於運用量尺分數，還是需要心測中心秉持專業運用，應可避免產生「標示」和「量尺」名次爭議。

教育部的堅持和基北區的訴求，再一次顯示理想和現實的拉扯，以及難以扭轉家長「先台北、再新北」的升學刻板印象；新北市北大高中輔導主任彭盛佐說，一○三年的免試入學方案最大特色就是「成績模糊化」，學生無法分分計較時，新北市就有更多的高分學生願意留下來「在地入學」，優秀的學生加上認真的學校，可以加速新北市高中的優質化。

反之，使用愈細的量尺分數，就愈接近以前的「聯考」和「基本學力測驗」，好處是學生可以用分數對照學校排名，精確計算學校落點，但「能上台北市的明星高中，為何要留在新北市？」又回到傳統「不能高分低就」的明星學校迷思，而且又從「多元機會」改回「一試定江山」，到底對學生是好是壞很難說。

龔雅雯說，新北市支持台北市的方案，是就整體環境和各種因素全盤考量的結果，今年的免試入學方案事後檢討發現，仍會有一％的學生比不出來，學校必須增額錄取，所以有必要增加比序，以免分發時才造成問題。


教部： 不核備 不提供量尺分數

2014-11-08 〔記者林曉雲／台北報導〕

基北區明年免試入學新方案昨天出爐，教育部國教署副署長王承先昨高分貝直批，基北區刪除會考成績「標示」的方式，不符合「比無可比，用無可用」才能用量尺的原則，更違背十二年國教精神，教育部不會核備，自然也無法提供量尺分數給基北區使用。

對此，台北市教育局副局長馮清皇說，資訊本應公開，呼籲教育部顧及所有學生，提供充分資訊，將持續與教育部溝通。

王承先說，會考設計有其教育專業理念，成績只區分為三等第四標示，目的是不要再像過去基測時代題題、分分計較；基北區不用標示、直接用量尺，已違背十二年國教設計理念。

教育部長吳思華昨則重申四大原則表示，希望基北區的方案內容要合法、延續十二年國教精神、超額比序不要造成內部相互矛盾、應以變動最小為原則。

心測中心：直接比量尺 問題更嚴重

負責設計會考的台師大心測中心主任宋曜廷表示，跳過標示、直接比量尺，問題更嚴重；套入今年成績試算，將發生五A++、作文六級分的頂級考生，卻輸給二A++、一A++、二A、作文五級分的考生。