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2026年1月26日 星期一

北市特教師生比惡化 老師壓力破表

 2026-01-26  聯合報/ 記者林麗玉、洪子凱/台北報導

北市議員吳世正認為,台灣現行的融合教育政策,應該要檢討改進。(示意圖,與本新聞個案無關)圖/聯合報系資料照片

鑑定風氣提升,特教生增多,師資卻減少,北市國中小及高中職特教生數,111至113學年度增加14%;但平均師生比卻由1:9.19惡化為1:10.42,特教老師負擔加重,輔導資源未同步擴充,加上近年推融合教育,議員陳情也上升,第一線老師壓力破表。

北市教育局長湯志民表示,特教生人數增加,與網路使用等大環境有關,過去家長較抗拒讓孩子鑑定,近年特教環境較友善,家長鑑定願意提高,後續將提升普特融合的專業教學,另會增加特教專班、特教助理員等。

根據教育局統計,近年北市國中小及高中職特教生數,111年有1萬1772人、112學年度1萬2352人、113學年度1萬3440人,增加1成4,平均師生比卻提高,第一線特教老師負擔壓力大。

議員吳世正接獲陳情,因近年政府推動普特融合教育,特教生在普通班上課,曾有特殊生情緒失控、尖叫,導致課堂混亂,教育局後來補足心理師資源。另外,還有小一學生遭班上疑似有情緒管理障礙的同學打到腦震盪,引發紛爭。

吳世正認為,台灣現行融合教育政策應該檢討,現場輔導資源不足,特教生得不到應有幫助,更影響到其他學生的正常學習。

吳世正說,特教生人數年年增加,融合教育班級也增多,師生比惡化,國小超過1:10,老師壓力破表、課程進度難掌控。

教育局表示,北市逐年擴增特教助理員服務時數,自111學年度持續大幅增加特教理人員服務量能,迄115年1月,進用人數從682人增為933人;核定服務時數從73萬提升至90萬小時。增加月薪制特教助理員達76人,會持續規畫增班,降低師生比,也增加助理員量能。

吳世正建議,除增加特教人力、助理員與專業輔導資源,要加強普通班老師的特教知能培訓,建立彈性輔導與入班陪伴機制,並訂定特殊生行為處理程序,檢討分散式資源班成效,可思考增加特教生專班。

上千教師赴教部抗議 籲廢校事會議

 2026-01-26 聯合報/ 記者李芯/台北報導

全教總和上千名教師昨在教育部前高舉「廢惡法」、「救教育」等標語,要求廢除校事會議。記者蘇健忠/攝影

校事會議爭議不斷,全教總昨發起「廢惡法、救教育」行動,上千人前往教育部前抗議,有受害教師上台淚訴身心俱疲、多次進出醫院,全教總嗆教育部長鄭英耀若無力解決問題,應負起責任下台。教育部表示,會在確保學生受教權益與教師工作權保障的前提下,審慎推動相關制度調整。

全教總理事長侯俊良說,校事會議惡法的始作俑者就是教育部前部長潘文忠,當時全教總就憂心法案造成「毀師滅校」;後來部長鄭英耀上任,原承諾半年內了解法令,結果近兩年的修法仍沒有多大改變。

全教總提出五大核心訴求:重新檢討解聘辦法存廢、嚴格檢視現行調查員人才庫、建立合理的過濾機制、恢復應不當調查而蒙受損失之教師名譽,鄭英耀若無力解決問題,應負起責任立即下台。

新竹一名中學老師「小可」哽咽說,去年三月與學生、家長之間有誤會,經解釋後釐清,沒想到五月底接到人事主任通知去校長室,一踏進去,校長、所有一級主管都坐在裡面要他說明,讓他感到被羞辱、公審。九月學校提起校事會議,小可因此身心俱疲、無數次進出醫院,最後還被送到考核會記申誡,而這竟都源自於超過半年前已經化解的一場誤會。

立委牛煦庭在場聲援指出,教育現場難免有不適任教師,但面對這些極少數個案,政策設計卻把所有基層人員當賊來防。很多第一線教師更是在這樣的氛圍下,不敢積極處理各項教育問題,害怕被檢舉、調查,最終賠上職涯。

教育部表示,後續將以半年為期持續觀察制度實際運作情形,系統性蒐集各方實務回饋,作為精進配套措施與後續制度調整的重要參考,教育部會在確保學生受教權益與教師工作權保障的前提下,審慎推動相關制度調整。

2026年1月15日 星期四

兼任行政教師獎金 北市府加發

 2026-01-15 聯合報/ 記者林麗玉、洪子凱、郭韋綺、萬于甄、江婉儀、陳俊智/連線報導

台北市長蔣萬安拍板加碼北市公立中小學兼任行政教師獎金,每月加發一千至三千元不等。 記者林澔一/攝影

台北市長蔣萬安拍板加碼北市公立中小學兼任行政教師獎金,每月加發一到三千元不等,並追溯到去年九月,希望遏止教師的行政逃亡潮,預計有四三一三名兼任行政教師受惠,每年增加一點三億元預算;其餘縣市多表達不跟進、研議中。新北市教育局長張明文坦言,競相加碼成了軍備競賽,希望津貼等制度能回歸全國一體。

教育部日前宣布,額外發給兼任行政的教師,每月一千元至兩千元不等的「行政工作獎金」。根據北市統計,一一四學年度共缺二七五名行政職,約占一成;加碼規畫後,未來校長每月加發三千元,處室主任二千元,組長一千元。換句話說,教師如果兼任行政職,最高每月可以領五千元。

「北市府理念很清楚,就是行政穩、教學優、待遇增、人才留。」蔣萬安說,學校行政團隊是校園運作的心臟,但現在卻面臨嚴重的行政大逃亡,因此依教育部方案加發經費,希望教師們能感受到北市府是一個有溫度、有肩膀,且真正重視教育專業的團隊。

不過有教師質疑,工作都是第一線在做,為什麼校長加碼最多?北市教育局回應,行政獎勵金主要是以教職員兼任行政職,依照教育階段、學校規模以及教師兼任行政職務工作負擔程度來判斷。

除了北市以外,高雄本月八日宣布加碼一點五倍實施,多數學校教職員每月約各增加五百元,其他縣市多表示「研議」、「依中央規定執行」或明確表達「不跟進」,台中不回應。

張明文表示,競相加碼成了軍備競賽,新北暫不跟進,希望津貼等制度能回歸全國一體,由中央來做,制度才能更永續長遠。

台南市教育局表示,依現行法制,教師待遇及獎金事項原則上須有中央明確法規依據,非經專案報院核准,不得於年中自訂規定先行支給。目前教育部提高工作獎金辦法及額度尚未公布,地方政府能否各自訂定或加碼,有適法性疑義。

2025年12月31日 星期三

提高高級中等以下學校導師職務加給、鐘點費、增給行政工作獎金及擴大偏遠地區傷害保險適用對象

 2025.12.31 發布單位:教育部國教署


為展現對教師專業付出之支持,並體恤教學現場長期累積的工作負荷,行政院已同意調高公立中小學校教師導師職務加給、兼任及代課教師鐘點費,以及增訂教師行政工作獎金,並追溯自114年9月1日起生效;另擴大「自願服務偏遠地區學校校長及教師特別獎勵辦法」之傷害保險適用對象。

教育部表示,近年來教育政策持續推動,教學型態日趨多元,教師除教學本務外,尚須投入班級經營、學生輔導、親師溝通及行政協作等工作,長時間承擔高度責任與壓力。教育部持續傾聽第一線教師聲音,並審慎評估教學現場實際需求,期盼透過制度性調整,讓教師在付出專業的同時,也能獲得相應的支持與肯定。

本次調整重點包括:公立高級中等以下學校導師職務加給,由每月新臺幣(以下同)3,000元調高至4,000元,以肯定導師在班級經營與學生照顧上的關鍵角色;兼任及代課教師鐘點費全面調增20%,國民小學由336元調升至405元、國民中學由378元調高至455元、高級中等學校由420元調升至505元,實質改善教師授課待遇;另依教育階段、組織層級、學校規模及教師兼任行政職務工作負擔程度,按工作表現評價增給每月1,000元至2,000元不等之行政工作獎金,獎勵教師兼任行政職務之表現;以上措施受惠教師人數約30萬人。另自願赴偏遠地區教師投保傷害保險部分,如「偏遠地區學校」教師自願赴「特殊偏遠地區學校」或「極度偏遠地區學校」服務者及「特殊偏遠地區學校」教師至「極度偏遠地區學校」服務者,得續保傷害保險。

教育部指出,本次待遇調整展現政府對教育人員長期投入的重視與支持,不僅有助於提升教師士氣與工作穩定度,也能鼓勵更多教師願意承擔導師及行政職務,確保校務運作順暢,進而讓學生在穩定、安心的教學環境中學習與成長。

除了調高教師待遇以外,為了減輕教師兼任行政工作之負擔,教育部已全面盤點每年例行辦理之資料填報、訪視評鑑、研習訓練、競賽活動等事項,精進推動「行政減量」之調整措施,包括停辦或減併辦理內涵、調減辦理頻率、提升既有資訊之運用、採行彈性而簡化之辦理方式等。目前已盤點之150項工作項目,已精進或規劃於近期調整之措施共104項(占69%)。

舉例而言,國教署往年例行性向地方政府或學校調查之全國高級中等學校名冊、部分教育人員進用情形等資料,將調整由既有資訊系統提供,不再調查;過去學校每月填報之輔導工作推動成果,調減其填報頻率為每半年填報;各類教育人員之增能訓練,將視活動內涵,開放參加人員得選擇改採線上視訊參與,且近年內相同內涵之業務研習、活動,已參加過者,得免再參加;過去採紙本或電子表單調查之各類教育人員(如外籍英語教師)進用及配置情形資料,將簡化填報作業,納入既有資料庫辦理。

教育部表示,教育理念與政策與時俱進,需請地方政府及學校配合辦理之行政事務也會隨之變動,因此,教育部將持續徵詢、參採教學現場及教育團體之意見,常態性地檢討、精進各項行政事務的辦理內涵及方式,減輕學校行政負擔。 

教育部強調,教師是教育現場最重要的核心力量,未來將持續滾動檢討相關制度,打造更友善且永續的教育工作環境,與全體教師攜手守護孩子的學習與未來。






2025年12月4日 星期四

年薪增近10萬 教師拚讀碩班

 2025-12-02 聯合報/ 記者李芯/台北報導

不少教師為了幫自己加薪,選擇攻讀碩士學位。示意圖。圖/AI生成

隨著物價飆漲,教師薪資競爭力不如以往,為此,不少教師為了幫自己加薪,選擇攻讀碩士學位。實際上,目前教學現場有超過六成教師有碩士學位,高中職更是在一一三學年度達到七成,近年甚至還曾發生幾起教師偽造碩士學位事件,就是為了每年約十萬元的加薪。

全教總高中職委員會主委巫彰玫認為,讀研究所對於自我提升有助益,不論是本科或跨域,皆有利於在教學現場提供不同的思維。

各級學校專任教師具碩士以上學歷的比率不斷增加,根據教育部統計,九十四學年度國小老師學歷在碩士以上者僅百分之十二點一五,一一三年已有百分之六十三點七六;國中教師則由百分之十六點六,增加到百分之六十七點○二;高中職教師的部分,廿年前約百分之卅有碩士學位,如今達到七成。

有教師指出,現在教師薪資競爭力不如以往,敘薪往往是修讀碩士學位的最大動機。大學畢業的正式教師含學術研究費起薪約四萬八千元,若是碩士畢業則近五萬六千元,一年下來增加近十萬元收入。

何厝國小教務主任蔡昌樺認為,在少子化的影響下,大專校院亦面臨招生壓力,紛紛擴大在職進修的招生名額。對教師來說,攻讀與教育相關的研究所,在課程設計、教學策略、班級經營、教育理念甚至政策理解上,都有所幫助。

蔡昌樺也說,教師的薪資與學歷有密切關聯,簡單來說,擁有碩士學位薪水比較高,尤其在薪資跳大級時更有感。

教育部表示,教師學歷提升,反映出教育均質化與高品質學習的期待,顯示教師願意投入更多專業成長,未來將持續透過打造鼓勵教師持續專業成長的教育環境。

2025年11月11日 星期二

跨區老師糾結「我要上班嗎?」颱風假不同調 北市回應了

 2025-11-11 0 聯合報/ 記者林麗玉、洪子凱/台北即時報導

台北市長蔣萬安昨晚宣布台北市今天正常上班課。圖/引用自蔣萬安臉書

台北市長蔣萬安昨晚宣布北市今天正常上班課,但桃園今天停班停課,有老師哀號,老師居住地放假,但任職的學校沒放,學生照樣要上學...,「請問老師該上班否,這是在考驗老師?」北市人事處表示,可比照所居住地區的機關學校,給予停止上班登記。

對於北北基桃停班課不同調,北市人事處表示,依天然災害停止上班及上課作業辦法第14條規定,公教員工居住地區的機關學校,經權責機關決定停止上班及上課,而其服務的機關學校所在地區仍照常上班及上課時,該公教員工比照所居住地區的機關學校,給予停止上班登記。

人事處表示,這是依教育部102年6月4日台教人(三)字第1020077060號函略以,天然災害停止上班、上課係由服務機關學校覈實以「停止上班」登記,不列入任何假別計算。

北市教育局表示,教師若遇到居住地與服務學校所在地停課標準不同,應以居住地的停課公告為準,服務學校會據此給予停班(課)登記,爰其所遺課務應由學校處理,並由校方支付課務代理費或調補課事宜;若居住地與服務地都未停班,但上班途中經過的地區有停班,教師也可向學校申請停班(課)登記。

桃園市長張善政昨晚宣布,桃園市今天停班停課。圖/引用自張善政臉書


2025年3月10日 星期一

教師壓力大 蔣萬安促行政減量

 2025-03-07 聯合報/ 記者林麗玉、劉懿萱/連線報導


教師荒難解,第一線教師埋怨除了學校行政工作,還要應付局處索資,壓力極大。台北市長蔣萬安指示教育局幫老師減壓,取消非必要行政工作;教育局表示,會減少書面及線上行政工作量。新北教育局也有類似行政減量計畫,另提供教師心理諮商等多元服務。

北市教育局統計,113學年度懸缺教師數共1868人,包含高中職575人、國中568人、國小725人;新北國高中小仍有32校開缺30多名,幾乎都是3招以上,有學校已31招,更多學校無人報考。另外全國中小學也掀教師荒,近年有近7成以上儲備師資不願投入正式教職。

蔣萬安本周市政會議表示,取得教師資格年輕人不應徵教師,原因包括薪資太低,主計總處公布去年薪資統計,全體員工每人每月薪資平均6萬984元,但經常性薪資平均4萬6450元,很多老師當然會質疑為什麼要任教,「市府至少可以減少行政工作」。

新北教育局已建置全國第一套大數據辦學系統,也推動數位轉型,轉化各項行政業務線上作業;另提供教師諮商、危機事件安心服務、心理健康研習活動等,協助教師紓緩身心壓力。

北市教育工會理事長李惠蘭感嘆「行政工作超乎想像多」;大安區仁愛國小校長林其賢認為,學校常有調查、統計,好讓教育局擬定政策,教育局、學校端都可善用數位科技表單彙整,減少紙本行政作業。

北市教育局副局長陳素慧表示,北市是全台唯一沒有學校評鑑的縣市,僅有「學校品質保證」系統,且電子化不需書面文字資料;也建置有酷課App,有調查需求會盡量透過App直接問家長,線上減少行政工作,後續會徵詢如何再精進。

「蔣萬安為老師減壓無濟於事,不如直接加薪。」全國代理教師工會理事長黃湘仙說,新北減授節數但沒加給,教育局在學校許多業務沒配套也是負擔。她建議學校行政專職化,由高考人力補上專才專用,否則代理教師敘薪8月上路,6月教甄後,雙北教師荒將更嚴重。

2024年7月31日 星期三

兩樣情?新北16國中額滿、國小卻減班 校長憂:3年後學生數斷崖式下墜

 2024-07-21 聯合報/ 記者劉懿萱/新北即時報導

今年龍年寶寶升國中,新北教育局確定增83班,今年將有16所國中7年級額滿。圖/聯合報系資料照

今年龍年寶寶升國中,新北教育局確定增83班,今年將有16所國中7年級額滿,多集中傳統都會區板土、及新興人口區域如淡水、新莊、林口及三峽等國中,新莊國小校長張信務說,龍寶寶升國中導致「假性額滿」,但國小普遍減班,且3年後虎年孩子就讀,學生數斷崖式下墜,教育局以增班不增師因應。

今年龍年國小畢業生3萬7082人,直逼103學年度畢業生3萬7181人,破近9年紀錄,比去年多6248名畢業生。新北公立國中現有61校,其中10所已是額滿學校,教育局說今年確定增83班、有16所國中7年級額滿,分別為中山國中、海山高中國中部、忠孝國中、土城國中、中平國中、丹鳳高中國中部、林口國中、崇林國中、北大高中國中部、桃子腳國中小國中部、碧華國中、達觀國中小國中部、秀峰高中國中部、竹圍高中國中部、福和國中、正德國中。

有板橋區家長指出,今年想擠進海山國中、中山國中變難,只能改分發至光復高中國中部,孩子需多花一點通勤時間;三峽的家長則說,北大高中國中部年年額滿,雖然去年增一班但還是僧多粥少。

張信務指出,今年龍寶寶效應,新莊的國中幾乎額滿,教育局也要求沒有額滿學校要增班,比如新莊國中增6班、新泰國中增3班、頭前國中增2班。張說,今年增班只是「假性額滿」,部分學生改分發至其他國中,但學區沒有變動,且教育局目前朝增班不增加老師,避免3年後龍寶寶畢業減班老師超額。

張提及,而國小則都是減班居多,尤其大校減更多,像新莊國小減3班、光華國小減6班、榮富國小減5班,且就算新莊有幾處重劃區但學區內的國小都沒招滿。不過就算三峽區北大國小、桃子腳國中小、龍埔國小都是額滿,教育局評估應不會再新設校,因為3年後虎年孩子就讀,學生數斷崖式下墜,又要減班。

市議員鄭宇恩說,市府在少子化等考量下,在淡水人口移入區,都認為未來將呈現自然減班,對投資校舍增建、新設校等規畫顯得保守、消極,導致現況若增班,只能縮減專科教室數,壓縮學生活動空間。以竹圍高中為例,因受限校舍空間,除專科教室不足,包含足球、柔道等校隊住宿生只能外找周邊大專院校宿舍,盼市府慎重以對,窮也不能窮孩子教育。

少子化效應...北市國小新生減少逾千人 新學年減39班

 2024-07-30 聯合報/ 記者洪子凱/台北即時報導

新學期即將到來,小六升國一新生適逢「龍寶寶」人數大增,不過國小狀況相反,根據北市教育局統計,今年新生比去年少1775人,減少約39班,有些學校原本預估是額滿學校,最終也沒收滿。示意圖。圖/聯合報系資料照

新學期即將到來,小六升國一新生適逢「龍寶寶」人數大增,不過國小狀況相反,根據北市教育局統計,今年新生比去年少1,775人,減少約39班,有些學校原本預估是額滿學校,最終也沒收滿,外界擔憂減班恐出現老師超額問題,教育局表示,被減班學校都有心理準備,各校皆有因應作為,目前沒有出現超額狀況。

根據教育局統計,受到少子化及龍年效應影響,113學年度北市國小新生數為1萬5,605人,比去年少了1,775名新生,新學年一年級減少約39班,國中部分應適逢龍年升學113學年度公私立國中新生人數共計2萬3,258人,相較112學年度2萬858人,增加2,400人,有34校有增班需求共新增42班。

國小教育科長林侑融表示,以台北市來看今年減班幅度不會太大,公立139所國小中僅減39班,基本上1個學校最多就是減1班,減班學校也有心理準備,知道龍年畢業後新生人數會減少,都有做員額控管,部分缺額以招募代理老師方式因應,也有一些人員退休,目前看起來學校沒有出現教師超額狀況。

永建國小校長吳文德表示,學校會根據所在戶籍地會有多少新生將入學來預判,今年是否有可能被減班,學校一個年級有4個班,今年因大環境影響,新生人數銳減,本來有心理準備會被減班,不過後來新生有達到一定人數,新學年仍維持4個班。

吳文德說,通常學校在預期可能被減班時,都會有應對方案,排課、行政工作安排上也會研擬兩套方案,避免事情發生時措手不及,也會和學校老師先行溝通,讓老師也有心理準備,工作、排課上可能會因減班有所調整,避免爭議發生,但國小可能會有轉學生狀況發生,若額滿恐無法轉入,所以站在學校立場不太希望減班情況發生。

雙北物價高壓力大 國小鬧代理師荒

 2024-07-29  聯合報/ 記者洪子凱、劉懿萱/連線報導

教甄結束,北市國小尚缺300名代理教師,物價高、壓力大,成老師不願到雙北服務的一大考量。示意圖。本報資料照片

113新學年將於8月開始,教甄結束後北市國小尚有近300名代理教師缺額,新北有近400名代理代課缺額,有國小開38招、大學畢業即可報名仍找嘸人。有校長直言,雙北物價高、壓力大,很多人寧可選擇中南部縣市。代理教師工會呼籲,應針對獎金、教甄加分研議,才能提高誘因。

北市今年國小教甄尚缺185名未招到正式教師,將改代理教師招聘,加學校課程需求自行招聘,預估今年北市代理教師缺近300位。

中華民國中小學校長協會理事長、延平國小校長陳清義表示,都會區生活費高,很多正式老師通過教甄後,最後選擇到其他縣市教書,以該校為例,新學年開7個正式老師缺,實際僅2人報到,其餘將找代理教師應急,代理老師顧及北市物價高,找人不容易。

全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示,大學畢業初任代理教師月薪3萬8000至4萬2000元不等,扣除雙北基本開銷,根本存不到錢,加上都會區家長對孩子要求高,教學現場易有較多干涉,老師壓力不小,雖然北市、新北福利比其他縣市略好,綜合考量後,仍會選擇到其他縣市服務。

黃建議,雙北教育局應思考提供更多實際面誘因,如編預算加發初任獎金、有代理經驗者考正式教甄加分,才能提高就職意願。

北市教育局表示,北市代理教師採全年聘期,具合格教師證書代理教師可比照正式教師敘薪,更可按居住與工作距離,每月補貼630至1200元交通費。副局長陳素慧說,有代理教師經驗者,教甄初試會有對應加分機制,是否加碼額外獎金,須就全國一致的薪給制度討論。

新北市教育局說,112學年度已給代理教師全年度完整聘期及薪資,並祭出在新北當國中代理老師,明年教甄初試總成績可加10%,會再設法提高誘因吸引人才。