薪少太血汗 大學幼保系進冷宮

2015-11-30 聯合報 記者馮靖惠／台北報導

受少子化衝擊，大學幼保系不再熱門。圖為樹德科大兒家系學生到幼兒園實習畫面。 圖／樹德科大兒家系提供

在血汗幼兒園和少子化「雙重壓力」的惡性循環下，以往熱門的大學幼保系，漸不受青睞。近3年幼保相關科系招生人數大幅減少近千人，美和科大兒童服務系和崑山科大幼保系更分別於去年和今年停招。

據統計，四技二專統測幼保類報考人數從97年5273人減至今年2157人，衰退嚴重。教育部核定技專幼保相關科系招生名額也逐年遞減，去年4972人、今年4582人，明年只剩4195人。教育部官員表示，幼保系這幾年確實很難招，因出生人口少，就業市場有限。

美和科大學務長沈佳生表示，全盛期全校幼保系超過1000人，每班都招滿50人；到100學年後，每年以200人遞減。101學年順應幼托整合，幼保系改為兒童服務系，招生也沒好轉，「每班只剩10幾個學生，全校幼保系剩不到200人」。

正修科大幼保系主任辛宜津說，前兩年真的很慘，高職幼保科收掉很多，連帶一些科大幼保系招生不滿。例如一班以前可收到50人，現在精簡成40人。弘光科大幼保系主任黃志雄說，很多家長不讓孩子讀幼保幼教系，因為擔心以後沒工作。

幼保系招生直直落，另一原因是很多幼保系畢業學生不願從事血汗幼教工作。台灣幼教師平均薪資2萬多元至3萬多元，且工時長、工作量大，師資流失率高。

台北市立大學幼教系主任林佩蓉說，幼教師社會地位不被肯定，一周工作至少40小時，雜事做不完，學生不願進幼兒園工作，「9招10招還找不到老師」，現在學前階段的孩子沒人想教。幼教聯合總會總會長陳靜儀說，私幼招生不足，無法付更多薪資請老師，變成惡性循環。

台灣幼教師太「血汗」，加上新加坡幼教業以月薪5萬多元大舉跨海挖角，掀起赴星當華語幼教師熱潮。弘光科大幼保系主任黃志雄說，學生到新加坡的工作就是教華語，不像在台灣「包山包海」，也不用加班。

學者說，大陸10月底全面二胎化後，兒童產業市場很可觀。台灣的幼教素質比大陸進步20年，「園長也會被逐步挖去」。

學前教育「精緻化」 幼保生有哪些多元出路？

2015-11-30 聯合報 記者馮靖惠／台北報導

「少子化是危機也是轉機！」弘光科大幼保系主任黃志雄說，家長因生得少，更願意投資在孩子身上，學前教育轉型「精緻化」，大學課程開始與文教親子產業連結，或做早療特教、月子居家服務，幼保系畢業不再只有到幼兒園工作。有些吹熄燈號的高職因此復招，進修部也逐漸回流。

少子化，幼兒產業恐成夕陽產業？樹德科大兒童與家庭服務系主任李淑惠認為，「少子化不是無子化」，因生得少，家長挹注更多，也衍生很多市場，走向精緻化，像親子積木餐廳。幼保系課程差異化，有特色才能做出口碑。李淑惠舉例，系上增設家庭教育專業人員課程，學生畢業後可到婦幼館、兒童美術館工作。

大學幼教系聚焦3至6歲的教學課程，黃志雄說，幼保系則向下延伸到0至2歲的嬰幼兒照顧，向上到6至12歲的課後照顧和才藝。嬰幼兒照顧包含社區保母系統、坐月子中心、托嬰中心；課後照顧是音樂、繪畫等才藝課，或國語文、數學等課輔。

黃志雄指出，系上跟校內文化事業發展系合開兒童文化產業學程，畢業後可走繪本或親子餐廳等文創產業。

正修科大幼保系主任辛宜津說，該系設立全國唯一家庭社工組，盼造福弱勢兒少家庭；順應很夯的月子到宅服務，系上也訓練學生成為「月嫂」，照顧產婦和新生兒。

辛宜津說，現在坊間很多積木產業或百貨公司親子館的員工，發現做出興趣想到幼兒園工作，因政府規定將來入園協同教學，要有幼保、幼教學歷，因此回流讀書，二技進修部還增班。

聯合報一周大事 2015/11/22~11/28

2015-11-29 聯合報 綜合整理

國內新聞：

23日：第12輪兩岸貨品貿易談判落幕，但未能達成最終共識。主要是最受產業界關心的市場開放程度，由於雙方底線都守得很緊，攻防激烈。

25日：激進組織伊斯蘭國（IS）發布最新影片，列出所有參與反IS同盟國家國旗，中華民國國旗與美國國旗並排入列。行政院指出，國安單位及行政院相關部會原就建置反恐應變機制，密切關注國際恐怖主義情勢發展及動態，加強掌握涉恐事件情資。

27日：

◆立法院三讀修正通過兒童及少年福利與權益保障法部分條文，明訂在孕婦和親子家庭常前往的特定場所，如大型百貨公司及量販店等，設置親子廁所及提供親子、孕婦停車位。

◆立法院三讀修正通過國民年金法部分條文，國保生育給付由現行1個月調高為2個月。

◆頂新製油前董事長魏應充等6人，被控販售自越南進口劣油案，彰化地院宣判無罪。全案可上訴。

國外新聞：

22日：美國總統歐巴馬在馬來西亞吉隆坡的美國東協峰會及東亞峰會後，談及國際反恐時表示，亞太地區許多夥伴是美國對抗伊斯蘭國（IS）的同盟，包括台灣。

24日：土耳其F-16戰機在敘利亞邊界擊落俄羅斯蘇愷24戰機，土耳其指俄國戰機曾入侵土國領空，但俄國否認。

26日：彭博新聞報導，歐巴馬政府將於12月宣布總額約10億美元的對台軍售案。我駐美官員對此不予評論，只表示對於美方所有提升台灣自我防衛能力的做法表示歡迎。

27日：日本決定明年3月底前恢復南極地區的捕鯨活動，此舉可能引燃國際怒火。國際法院去年3月裁定日本應停止長期捕鯨作法，日本因此暫停捕獵行動。

台大成績單 取消班級、在校排名

2015-11-29 聯合晚報 記者鄭語謙／台北報導

台大前校長李嗣涔鼓勵學生多元學習，別再斤斤計較分數和名次，台大決議105學年起，成績單取消學生課業排名。 報系資料照

台大前校長李嗣涔(見圖)鼓勵學生多元學習，別再斤斤計較分數和名次，台大決議105學年起，成績單取消學生課業排名。 報系資料照

前台大校長李嗣涔昨天指出「計較一分、兩分的學生，不是台大要的人才」。為鼓勵學生廣泛多元學習，台大決議，自105年新學期起，成績單取消學生課業排名，學生再也看不到自己班排、校排的名次，只能看到百分比排序，如前1%、10%、20%。台大表示「計較第二還是第三名沒有意義」。

大學生如果要考研究所、申請國外學校，或申請書卷獎等各類獎學金，可到學校教務處申請成績單，成績單上可以看見各科學業成績，也能得知自己在班上的名次。

台大學生王日暄認為學校立意良好，因班上很多同學會為獎學金計較是第一還是第二名而放棄參加社團，或是選修旁聽他系課程的機會。她認為學習不應該只為了前幾名而念。

但也有不同聲音，一名電機系學生就批評說，叫學生不要計較排名前，「台大先不要計較自己在世界大學的排名。」

昨天台大前校長李嗣涔出席台大電機系系慶時，對著台大電機校友和在校學生表示，台大電機系學生是全國理工科系第一志願，卻常計較1分2分，太專注專業課程，卻缺乏思辨能力，沒有感覺。

對此，台大副校長陳良基表示，台大已看到問題，因此繼四年多前推動將學科成績改成等第制，也就是用A+、A、B，取代95、90分，希望學生不要分分計較成績。現將率各大學之先，預計新學期105學年開始，取消學生名次排名的成績顯示方式。

陳良基表示，台大生以後只能看見自己在全班或學年級排名是前1%還是50%，以百分比方式取代名次排名。至於百分比提供到多精確，目前還在討論，有老師認為應該還是要排出前1%、5%、10%，也有老師認為區間應該拉大，分成10%、20%就好。

教務長莊榮輝莊榮輝表示，透過百分比，比較能看出學生在班上的表現，就像100人班級的第一名，跟10人班級的第一名，「意義應該不同」。

陳良基表示，大學生不是高中、國中生，學習動機不應該被分數牽動，與其在意自己是第一還是第二，不如花更多時間自我探索，廣泛研修其他領域課程。身處多元社會，通識教育已經是基本能力，學生可利用時間培養其他能力。

成績改等第制 學生耍小聰明

2015-11-29 聯合晚報 記者鄭語謙／台北報導

清大四年前將學生學業成績單上的成績表現方式改成「等第制」，結果不少學生耍小聰明，「自我平衡」；例如期中考成績不錯，期末考就可「放鬆」，以「配分」方式考個及格邊緣分數，最後成績還是拿到A。

所謂等第制就是以A、B、C取代分數90、80。以師大為例， A+表示95分至100分，A為85至89分，A-為80至84分以此類推。

包含台大、清大、中山等大學，四、五年前開始就已將學業成績以等第方式取代分數。師大則將從今年開始改為等第制，師大學生這學期期中考將拿到第一張沒有分數的成績單。

至於台大明年連排名都要改以百分比方式呈現，各校表示，暫不跟進。

中山教務長劉孟奇表示，成績是學習表現的衡量，大學生學習是「理解大於成績」，國高中生則是為了「入學」，大學生不是國高中生，改成等第制，A就是所有條件達成，B是部分達成；若要斤斤計較一兩分，才能提高學習動機，恐怕和大學學習背道而馳。

清大教務長戴念華說，為避免學生念書「分分計較」，四年前就通過將成績顯示改為等第制，卻有學生開始「自我調節」，看到期中考考出好成績，期末就比較混，「算一下考個65分，最後學期總成績平均一樣可以拿到A」。

戴念華憂心，如果連成績排名也改成百分比，學生可能因此鬆懈學習。

塑化劑 讓小孩智商減10分

2015年11月27日 中國時報 倪浩倫／台北報導

塑化劑停看聽

 兒童接觸塑化劑，智商會降低！國內首度證實，2~12歲兒童若過度暴露在塑化劑環境，智商較一般兒童可差到10分。若是孕婦，暴露的塑化劑環境濃度每增加1倍，懷中胎兒智商則會降1分。家長應勤打掃除去家中粉塵，選擇塑膠材質5號容器供孩童使用。

穿過胎盤 侵入胎兒

國家衛生研究院昨舉辦政策成果發表會，國家環境醫學研究所花逾12年、追蹤430名第三孕期的孕婦，爾後每3年追蹤訪視母子，透過小孩尿液和神經認知功能評估發現，較常接觸（前25％）塑化劑的小孩平均智商，會比不常接觸（後25％）的小孩低4分，最多可低10分。

研究員王淑麗分析，塑化劑可分出生前母體暴露和出生後自己暴露，前者是因塑化劑可穿過胎盤，進入胎兒體內。她說，塑化劑會降低甲狀腺賀爾蒙分泌，進而影響發育中的中樞神經發展，「中樞神經主宰記憶和學習，發展受影響是降低智商的主因。」

避用3號7號塑膠容器

要降低接觸塑化劑，專家建議使用微波爐時，容器應用非塑膠容器，容器上避免加蓋保鮮膜；使用一般塑膠容器時，避免使用3號和7號的三角形標誌容器，使用熔點高的5號最佳；未滿3歲的兒童，因易在地上攀爬，應勤打掃除去家中粉塵，並不要買含塑膠的奶嘴、磨牙器、食器和玩具，避免寶寶什麼都往嘴巴送，無意間誤食過多塑化劑。

王淑麗提醒，孕婦在挑選個人護理用品，包括清潔、保養物品時，應少用含香味劑、著色劑、亮光劑的產品，「產品若含塑化劑，會標示Phthalate，或縮寫如DEHP、BBP、DBP、DEP、DiNP」，她提醒，所有字母最後皆為P，即Phthalate。

助理研究員黃柏菁補充，香水多會使用塑化劑作為定香劑，研究顯示，成年女性尿液中，塑化劑代謝物濃度明顯高於成年男性，其中又以18~40歲之育齡女性更為顯著，「購買香水時，以挑選短效型為佳，因其塑化劑分子較短、較易代謝。」

技職3.0再造 5年投入200億

2015年11月27日 中國時報 林志成／高雄報導

教育部長吳思華昨天宣布，將在107年啟動「第三期技職再造計畫」，每年投入至少40億元，5年超過200億元，改造技職體系，尤其要擴大「產學攜手計畫」中的「3＋4」學制，讓更多弱勢生可以半工半讀，兼顧課業與生活。

教育部日前才宣布將整合頂尖大學計畫、教學卓越計畫及典範科大計畫，從106年起進入「後頂大時代」，每年投入160億元、5年800億元，提振國內大學。昨天吳思華南下參訪時，又宣布「第三期技職再造」從107年開始，5年會投入至少200億元。

吳思華參訪高雄第一科大占地500坪的「創夢工場」，校長陳振遠表示，這是全國首個實踐「創客」精神的基地，提升師生從創意到創業「一條龍」的培育環境。

隨後，吳思華到高雄餐旅大學參觀「高餐－藍帶廚藝卓越中心」，這是高餐和法國藍帶學院合作設立，以培養全方位餐廚人才為目標，明年2月起開課，除了學生外，現在有一大堆「貴婦」排隊等著要來上課。

吳思華表示，會投入更多資源提振技職體系，「第三期技職再造計畫」，要每個技職學生都有動手做的能力，因此將在全國22縣市都至少有一所高中職設置「創客實驗室」；大學部份，北區為台北科技大學，南區為高雄第一科技大學。

吳思華說，將擴大業界、高職及科大三方合作的「產學攜手計畫」，學生讀高職時，就已在合作企業實習，畢業後，直接被聘為員工，並由企業派他們到合作的科大進修，以這樣半工半讀的方式完成「3＋4」的學業。

教育部從94年就開始推動「產學攜手計畫」，但過去每年約僅有600個學生加入，未來將擴大。吳思華說，弱勢學生常需要半工半讀，走「產學攜手計畫」這個管道最適合。

教育部也將協助更多技職體系的老師到國外實習，明年第一批會有20位高職老師及20位科大老師到德國進修。此外，教育部也將推動技職體系國際化，譬如高餐培養出的餐飲人才，就可以到世界各國去就業。

學測寫作單獨考 老師批題目太刁難

2015-11-27 聯合報 記者張錦弘／台北報導

學測國文寫作單獨考，不少高中老師、家長表示贊成，但希望命題、閱卷更審慎。若依大考中心公布的研究試卷來看，要學生解讀「ＤＮＡ之父」華生的著作，連老師都可能被考倒；盼大考中心將來出題應平易近人。

北市復興高中國文老師鄭慧敏指出，作文是否單獨施測，優等生沒差；但程度中下學生，有更多時間構思作答，分數會高一點。但絕不能考太難，否則更吃虧。

鄭慧敏說，大考中心公布的研究卷有的題目很難，包括取材華生自傳「雙螺旋」，及畢卡索生前雇用修理工被指偷竊大師畫作的兩造攻防，「若是考這種題目，我就很替學生擔心了！」

台中女中國文老師王詠雪說，研究試卷有的題目較簡單，要以「我的朋友觀」作文，她請學生寫，都難有驚豔之作，更何況評論和ＤＮＡ有關的文章。大考中心勿高估學生能力，不應出太專業、艱澀的題目。國教行動聯盟理事長王立昇表示，作文獨立施測有必要，但勿刁難學生。

大學招聯會召集人、清大校長賀陳弘說，國文考作文就像數學考證明題，較能測出邏輯、思辨能力，他贊成獨立考。招聯會會督促大考中心，出題要難易適中、閱卷力求公平。

不怕寫不完！107學年起大學學測 作文單獨考

2015-11-27 聯合報 記者張錦弘／台北報導

大考國文考試將有重大變革。大考中心副主任沈青嵩昨指出，自一○七學年起，即目前的高一生升大學時，學測作文等國文非選題將獨立施測；讓學生有充裕時間構思作答，更能考出實力。指考國文則不再考非選題，但招生校系可設定學測寫作測驗錄取門檻。

學測非選題獨立施測，學生作文能力變得更重要，也將引導高中更重視作文。不過，沈青嵩強調，初步規畫，寫作和選擇題將比照現制，各占國文一半總分，即合起來共十五級分，避免寫作成績好壞過於影響甄選入學。

目前學測國文考試時間兩小時，指考只有八十分鐘。考生要先答完廿幾題單選、複選題，如遇文言文居多、題目太長或太難，包括作文在內的二到三題非選題，往往沒時間寫作文；變成考速度、而非考實力。

沈青嵩說，有鑑於此，大學招聯會決議，一○七學年起，學測國文非選題將改以「國語文寫作能力測驗」獨立施測，初步規畫考八十分鐘，選擇題另外考八十分鐘。主要考知性統整判斷、及情意感受抒發兩種能力。

大考中心已在官網（www.ceec.edu.tw）公布五份難易不一寫作測驗研究用試卷，取材涵蓋人文、社會、自然等不同學科。沈青嵩說，下月將舉行兩場座談會，聽取高中老師等各界意見。預計明年九月公布考試說明，後年九月公布正式的參考試卷。

至於指考國文未來只考選擇題。沈青嵩說，是基於指考離學測考完只約半年，考生寫作實力改變不大，寫作不用再考一次。但類似中文系等特別重視寫作的科系，可另設學測寫作門檻。例如寫作評分規畫分成一到六級，或可設定四級以上才能錄取。

現行學測國文考120分鐘，除了20幾題選擇題，還要考看圖寫作、作文等非選題，考生常抱怨寫不完。大考中心因此研議107學年起，非選題單獨考80分鐘。 記者張錦弘／攝影

一張嘴讓你看不膩 沈玉琳的饅頭與水

2015-11-24 聯合報 記者葉君遠／專訪

沈玉琳(左)人緣極佳，上節目胡扯潘若迪的小事，可以鬧到人盡皆知，但又不傷感情的程度。圖／取自沈玉琳臉書

沈玉琳錄影前會思考一下內容，但多半是靠他人生閱歷讓節目豐富。圖／取自沈玉琳臉書

沈玉琳(右)如今結婚生女，一家4口(包括狗)，靠他用一張嘴糊口。圖／取自沈玉琳臉書

綜藝圈沒人能浮誇贏過沈玉琳，但他卻有一種本事，就是觀眾明知他在浮誇，逼自己看完後還是不爭氣地笑了，他講任何故事都建構在自己的「饅頭和水」的理論裡，「即7分饅頭，3分水，饅頭是真理，但大道理別人未必嚥得下口，唯有配上3分浮誇的水，觀眾才吞得下去。」

沈玉琳從事節目製作超過20年，最終換來負債3千萬赤字，5年前情勢所逼，竟要靠結婚賺演藝圈紅包財才能還部分債務，後來他痛定思痛，轉行當名嘴，最後成專業通告咖，沒想到短短時間負債還清，存款超過3千萬，而這些全靠他三寸不爛之舌，專做胡扯無本生意，有人問他，早知今天，為何當年不直接轉當藝人就免了這段冤枉路？

他說，歷史的演進自有其路程，如果一出道便當藝人，沒有這20多年的製作人養分，有那麼多故事可取，可能只會是個是內容空泛，說完就沒的短線角色。

「當年我只是個鄉下來台北工作的窮學生，個性內向，拿腳本跟大哥們對時，還被念『玉琳，你可不可以大聲一點』，老闆李典勇看我在對通告，罵我可不可以有些精神，從此我痛定思痛，養出本身個性的另一種職場性格，說奇怪，還真有用，接到我電話的人看我朝氣十足，有些甚至連酬勞都不拿了。」

如今他說話嬉笑怒罵、引人入勝，其中還賦予他最真的人生歷練，沈玉琳說：「就算是作家李敖寫的書，也坦言有些橋段是幫助閱讀的方式。你看的電影全是假的，就算打上真人真事改編，大家只看到『真人真事』，沒注意到『改編』兩個字，就連賈伯斯的傳記電影，也是加油添醋地編成，否則內容沈悶，觀眾怎看得下去？」

有一次，藝人Kid好奇問他，每次上場要花多少時間準備，才有今天這種效果？沈玉琳答：「毋需準備。」Kid大驚：「我以為你會有嚇人答案。」沈看他認真問，正色回他：「其實我為了這刻，早準備了40年。」他說，「綜藝丟話接話戰場，通常只有0.5秒，這種事怎可以臨時抱佛腳？扣除年幼不知人事階段，算一算有40年思考期，一步步從念書、打工糖炒栗子、加油站、廣播主持人到節目製作人，一點一滴去培養沃土，這些都是我上節目能用的東西。」

他善用饅頭和水的理論，去為故事加火添柴，例如，他最常說的大學聯考差1分上第一志願，最後念世新，「我的故事就說成，抬頭看榜那刻，我名不在其中，心已死，回頭一望，父親在後面，難過的把5千元塞給我當生活費，他轉身離開，還不慎從袋子裡掉了一地橘子，全場聽到這裡已大笑，因為想到朱自清的『背影』，其實聯考差1分是真的，父親給我5千元是真的，但其他都是加進去的，故事是否因此不同？」

沈玉琳被封荒謬大師，每月超過70個通告，一張嘴走跳江湖，他的一頁傳奇綜藝史已演了5年，觀眾似乎還看不膩。

申請入學「爾虞我詐」 為何台大醫技招不到學生？

2015-11-23 聯合報 民意論壇 李家同／清華大學榮譽教授（新竹市）

我從前念大學的時候是聯招，考完以後填志願，填志願非常簡單，按照我們喜歡的學校一路排下來。考得好的人可以進入他想念的學校，考得不太好的人只好進入後面幾個志願。大家都不會有什麼埋怨的地方，學校也不會找不到學生。

現在我們的大學入學制度就複雜了，學生先要考學力測驗，這個考試結束以後，學生會知道他是什麼等級，最高是七十五級分。學生看到成績以後，就去申請入學，每人只能填六個志願。

對於頂尖的學生，這六個志願沒有什麼困難；對於級分非常低的同學大概也沒有什麼困難。對於絕大多數中間級分的同學，如果他填的科系是他非常喜歡的，但是非常熱門，他一定申請失敗。他如果為了保險起見，就會填幾個所謂後段班的學校，他一定會以為這是正確的做法。以我輔導的一個學生為例，他就填了這一類的學校，反而連面試的機會都沒有。讓他面試的是明星級的學校，可惜他最後沒有成功，結果只好再去指考。

為什麼後段班的學校會不要他？這是很容易解釋的，對於後段班學校而言，他們要收的學生是那些一定會來入學的學生。如果他們看到一個學生考的分數還不錯，他們就會懷疑這個學生將他們學校作為備胎。如果能進較好的學校，學生就不來就讀了。所以有些學校為了安全起見，只好放棄那些級分比較高的學生，如此可以比較有把握，不至於招收不到學生。

今年的申請入學，有很多明星大學的科系一個學生都不來報名。比方說，台大的醫技系就是一個例子。他們錄取的學生都是級分非常高的，可是學生將這個科系視為備胎，所以他們在申請入學的招生方面完全失敗。還有一所非常好的大學材料系也同樣遭遇相同問題，在申請入學方面招不到學生。

前段班大學在申請入學方面找不到學生，表示這個制度絕對是應該檢討的。對學生而言，這是一個賭博，如果他知道其他同學如何填志願，他就可以選擇安全的學校填志願。可是他不知道其他同學如何填志願，更糟糕的是，他們不知道那些大學如何選擇學生。

對大學而言，他們的困擾是他們並不知道學生是否真正想念這所學校。當初設計這個制度的偉大學者一再聲稱這種做法不會使學生盲目地填志願，而會選擇他喜歡的科系。其實絕非如此，因為很多學生為了要有一個學校進，他就會填一些志願作為備胎。連台大醫技系都被學生的備胎辦法擊敗，難道將來醫技系選學生的時候也必須選一批級分差的學生以作為他們的備胎？這實在是天大的笑話。

這種制度用爾虞我詐來形容，應該是正確的，我看不出這個制度有什麼好處。好的科系不一定找得到好的學生，程度還不錯的學生申請一所並不是熱門的學校，也不一定能夠有面試的機會。我建議大幅度地修改這個制度，至少可以參考科技大學如何辦理申請入學的，他們的制度簡單得多，也沒有爾虞我詐的情形。

家長盼恢復聯考 吳思華：甄選表現較好

2015-11-23 聯合報 記者馮靖惠／台北報導

教育部長吳思華（左三）參加第一屆全國家長會長與教育部長有約。與家長分享教育發展計劃。記者陳立凱／攝影

全國家長會長聯盟（全長聯）昨邀教育部長吳思華會談，不少家長希望恢復大學聯考。吳思華回應指出，類似聯考的指考分發看似公平，甄選看似複雜、人為因素多，但甄選錄取生整體表現較好，因為學生是「愛你所選」。但他也理解家長擔心甄選比率過高造成學生負擔，他會提醒大學做好，讓家長安心。

全長聯與全國各區家長會長座談，彙整出九十點意見或建議，包括十二年國教、偏鄉教育、大學入學等議題，昨天現場約兩百名家長會長及校長出席，吳思華及教育部次長林騰蛟與談。

不少與會家長希望恢復大學聯考；也有家長希望指考分發和甄選名額各半，避免主導權都在甄試考官身上。吳思華回應指出，研究發現，甄選錄取生入學後整體表現較好，因為是「愛你所選、選你所愛」，學生喜歡這個系，學習更投入。

家長擔心甄選讓學生負擔太重，或甄選過程融入太多個人判斷，吳思華說，會提醒大學注意。

全長聯指出，家長都希望十二年國教入學制度穩定、公平，大學入學不要影響高中生完整學習。吳思華表示，十二年國教希望適性揚才，讓國中生了解性向，未來會鼓勵學校發展特色辦特招，部分學生能走技職體系，習得一技之長，「把高職辦好，十二年國教才算成功」。

至於偏鄉教育問題，偏鄉家長表示，希望尊重在地文化，不要動輒併校；也建議能在鄰近高中職設置偏鄉學生宿舍，免除學生舟車勞頓。也有嘉義家長表示，當地偏鄉學校雖增班，卻因沒教室而不敢招生。吳思華說，偏鄉孩子應受到同等照顧，教育部也朝教師安定、行政減量、教學創新等方向努力，但改變需要時間，不可能一夜之間到位，會給偏鄉更多資源。

聯合報一周大事 2015/11/15~11/21

2015-11-22 聯合新聞網 台北訊

國內新聞：

17日：立法院三讀通過所得稅法修正案，確定證券交易所得停止課徵所得稅，明年1月起實施。

環保署預告修正「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」，納入細懸浮微粒（PM2.5）濃度值並分級管制，預計明年1月實施。

19日：我國與菲律賓5日在台北簽署「漁業事務執法合作協定」，明訂避免使用武力、建立緊急通報機制與迅速釋放機制。台菲雙方將於明年1、2月在菲律賓舉行第二次技術工作小組會議，進一步釐清我方漁船能否在菲律賓領海鄰接區作業等問題。

20日：全民健保會決議，明年起健保費及補充保費費率雙雙調降，保費將從現行的4.91%降至4.69%，補充保費也連帶降至1.91%，預估受薪階級每月少繳約50元。這是實施二代健保以來首降費率。

21日：第52屆金馬獎頒獎典禮在台北國父紀念館舉行，今年終身成就獎得主、91歲華語影壇傳奇李麗華，由曾在黃梅調電影「秦香蓮」扮演她兒子的成龍頒獎。

國外新聞：

15日：在土耳其的全球20大經濟體（G20）領導人高峰會議，一致譴責巴黎恐怖攻擊事件。美國總統歐巴馬表示，巴黎恐怖攻擊是對「文明世界」的攻擊，並保證對行事者予以重懲。

19日：在菲律賓馬尼拉舉行的亞太經濟合作會議（APEC）領袖高峰會，台灣領袖代表蕭萬長在閉門會議上，表達台灣加入跨太平洋夥伴協定（TPP）的強烈意願與決心；並表示未來區域全面經濟夥伴協定（RCEP）開放新會員申請時，台灣也將申請加入。

20日：西非馬利首都巴馬科的五星級酒店「麗笙酒店」，發生人質挾持事件，造成27人死亡。

聯合國安理會呼籲各國加強並協調行動，阻止激進組織伊斯蘭國（IS）的恐怖份子與其他激進組織發動更多攻擊。

聯合報一周大事 2015/11/8~11/14

2015-11-15 聯合報 台北訊

國內新聞：
9日：西半部地區嚴重空氣汙染，細懸浮微粒（PM2.5）濃度飆高，尤其中部及雲嘉南達到最嚴重的紫色等級。台電緊急把台中火力發電廠發電量降載100萬瓩，是設廠27年來第一次因空汙降載。

11日：懸宕19年的彭婉如命案，偵辦露出曙光。刑事局透過指紋比對，鎖定因酒駕案在雲林監獄服刑的楊姓計程車司機。

12日：國民黨總統參選人朱立倫抵達美國華府訪問。他說，馬習會寫下了歷史新頁，兩岸領導人握手會談是重要里程碑，國民黨的兩岸路線是正確的。

屏東吳姓畜牧業者回收賣場及食品公司過期生鮮食品、肉品等，部分轉賣給下游餐飲業者。檢警依詐欺及食品安全衛生管理法、廢棄物清理法等罪嫌偵辦。

13日：馬英九總統召開國際記者會，向國人報告「馬習會」。馬總統表示，馬習會以「零意外」鞏固與美高層互信，兩岸共同向全世界傳遞和平的訊息，獲得美、陸、台三贏結果。

國外新聞：
12日：黎巴嫩貝魯特南部遭到自殺炸彈客聯手發動攻擊，至少44死、239傷。激進組織伊斯蘭國宣稱攻擊是他們所為。

13日：翁山蘇姬領導的緬甸反對黨「全國民主聯盟（全民聯）」，確定取得國會過半席次，可以單獨執政。

伊拉克巴格達發生1起自殺式爆炸襲擊，至少21死、46傷。當晚法國巴黎接連發生7起恐怖攻擊，至少120死，震驚全球。美國總統歐巴馬等世界領袖齊聲譴責。

14日：亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會，將於18、19日在菲律賓馬尼拉舉行。針對巴黎發生連環恐怖攻擊，菲律賓外交部發表聲明譴責，承諾會妥善保護APEC經濟領袖們的安全。

聯合報一周大事 2015/11/1~11/7

2015-11-08 聯合報 台北訊

國內新聞：

3日：總統府發言人陳以信表示，中華民國政府堅決捍衛南海四沙群島領土主權及海洋權利的決心及作為，不容置疑；政府將密切注意仲裁案發展，採取必要因應作為，以彰我國主權。

4日：立法院經濟委員會初審通過農藥管理法部分條文修正草案，將製造、加工、分裝或輸入禁用農藥者，罰金提高到150萬元以上、750萬元以下。

5日：針對馬習會7日在新加坡登場。馬總統在總統府記者會上表示，馬習會是建立兩岸領導人會面常態化的第一步，有助於進一步推動兩岸關係。

6日：台鐵1輛自強號行經彰化二水站，撞擊1輛闖越平交道的貨櫃車，造成貨櫃車當場起火燃燒，自強號9名乘客輕重傷送醫。

7日：馬習會在新加坡登場，會後大陸國台辦主任張志軍召開記者會轉述，習近平強調，堅守九二共識，明確界定兩岸同屬一個中國原則，不是國與國、一中一台的關係。

馬英九在會後召開記者會表示，會面重申九二共識，維持台海和平現狀。海峽兩岸堅持一個中國原則，但是對於內涵認知不同，永續繁榮是共同的目標。降低敵對狀態，不希望參與國際活動受干擾。

國外新聞：

2日：全球電子支付巨擘威士卡（Visa）將買回威士卡歐洲公司，也強化與萬事達卡（MasterCard）間的競爭優勢。

4日：富比世雜誌公布「2015世界最有權力人物榜」，榜首為俄羅斯總統普亭，他連續3年奪冠。

6日：歐洲最高法院上月撤銷歐盟與美國的「安全港」（Safe Harbor）協議。歐洲聯盟執行委員會宣布，歐盟將在未來3個月內致力於和美國達成新的資訊傳輸協議，保護公民隱私，並減少不必要的程序。

A、F級分人變多 高中英聽M型化

2015-11-06 聯合報 記者林秀姿／台北報導

全國高中英語聽力測驗第一次考試成績出爐，大考中心統計，中段班的Ｂ級分考生流失，與去年相比減少一萬一千多人，但是拿Ａ級分以及不合格的Ｆ級分的考生卻明顯增加，凸顯高中生英語能力雙峰現象激化。

高中英聽成績分Ａ級「幾乎完全聽懂」、Ｂ級「大致聽懂」、Ｃ級「約略聽懂」、Ｆ級「僅能聽懂少部分」共四級，今年約十一萬九千名考生應考。

大考中心統計，拿Ａ級分有二萬二千九百多人，占近兩成；Ｂ級分四萬三千八百多人，近三成七；Ｃ級分四萬五千八百多人，百分之卅八；Ｆ級分有六千四百多人，占百分之五點四五。

值得注意的是，和去年第一次英聽測驗相比，Ａ咖生明顯增加一千三百多人，而拿Ｆ的考生也大幅增加二千四百多人。外界質疑高中生的英聽能力是否呈現Ｍ化趨勢，或是城鄉差距嚴重。

大考中心昨天不願意公布分區的成績統計，僅坦承「區域差異是既存事實」。大考中心處長黃璀娟表示，不同地區考生表現本就會有差異，學校應針對如何減少Ｍ型化與城鄉差異，進行翻轉教學。

至於總體成績分布，大考中心則認為，今年的考題具鑑別度，可測出考生不同程度；但未針對今年與去年試題的難易度分析，無法斷定考生能力下降或提高。

黃璀娟表示，英聽測驗包含看圖辨義、對答、簡短對話、短文聽解等題型，考生在看圖辨義題型表現較佳，但短文聽解較弱。

主要是因為短文聽解不只需要聽力，還需記憶力，聽完整段短文才能作答，難度較高。考生今年首度可在成績單上可以看到自己各項的成績表現。

此外，明年度大學招生採計英聽門檻的校系比去年大幅減少一半。對此，黃璀娟認為，把英聽訂為門檻的科系雖少，但是部分科系甄選卻增列英聽成績為審查資料。

至於高二是否可以提早參加英聽考試。大考中心昨指出，一年前針對三百四十一所高中教師及學生進行問卷調查，有八成一的老師與七成的高二學生同意開放高二生報考，以分散高三時的考試壓力。因此，將建議教育部開放。


聽3題就放棄 英文教學拉警報

2015-11-06 聯合報 記者林秀姿／台北報導

陳超明分析，Ｃ、Ｆ級分的學生增多，代表高中生放棄英文、放棄英聽。報系資料照

高中英聽測驗第一次考試成績昨出爐，中段Ｂ級分學生大流失，Ａ與Ｆ級分的學生卻增加，雙峰現象嚴重。學者認為，Ｃ與Ｆ級分的學生人數達到四成三，是教學嚴重警訊。而全國教師工會總聯合會則呼籲，正視城鄉差距問題，大學應全面取消把英聽成績當做入學門檻，更反對高二生考英聽。

對於高中生英聽成績雙峰現象嚴重，實踐大學應用外語系講座教授陳超明分析，Ｃ、Ｆ級分的學生增多，代表高中生放棄英文、放棄英聽。

陳超明認為，夠專業的測驗，應該能分析每年試題難易度，才能進一步分析是學生能力提升或變差，導致Ａ級與Ｆ級分的學生增多。

陳超明說，英文測驗中，英聽最難，這群拿Ｆ的中後段學生，可能聽了前三題就放棄了，基本上也是完全放棄英文的狀態。

陳超明認為所謂的城鄉差距不在於設備資源，而在於家庭、師資、教學方法，都會區學校高中大多有英聽課，但是偏鄉不一定有，透過考試要引導教學有困難度。

全教總高級中等學校委員會主委林金財則表示，明年大學考試入學仍有九十三個科系把英聽設為門檻，最低也要拿Ｃ級分，這顯示沒參加考試、以及拿Ｆ級分的其他十萬餘名學生，連報名的機會都沒有。英聽能力非高一、高二可短期培養，牽涉國中小的能力養成。

尤其英聽測驗才開辦四年，題庫、信效度等都還未健全，大學就配合大考中心採計英聽成績，對於偏鄉學生不公平。

他說，光「應考資源」就有城鄉差距，埔里山上的孩子要想辦法到南投市區考試；不像台北考場多，學生搭捷運就能抵達。

全教總也反對開放讓高二生應考。林金財強調，英聽一年考兩次，開放高二生應考，等於要高二、高三共考四次，徒增負擔。

挽救「5大皆空」 7校復招公費醫學生

2015-11-05 聯合報 記者林秀姿／台北報導

衛福部自105學年度起，將連續5年招收公費醫學生。圖為慈濟大學的模擬手術課程。報系資料照

為解決偏鄉醫生荒，衛福部自105學年度起，將連續5年招收公費醫學生。包括台大、成大、陽明等共7校加入招生，首年要招100人。

台灣將在107年步入高齡社會，醫療需求增加，停辦7年的公費醫學生，明年重新啟動。衛福部開辦「重點科別培育公費醫師制度計畫」，期程5年，培育500名公費醫生，培育科別包括內科、外科、婦產科、兒科、急診等醫界號稱「5大皆空」、人力荒的醫療系統。

衛福部醫事司科長賴貞蘭表示，過去僅1成的公費醫學生願意留在山地、離島，大部分醫學生都會返回都會區，因此未來培育的公費生將要服務滿6年才能離開偏鄉自由執業。衛福部希望報考的學生能多思考，確保自己特質與性向具備服務精神、人文關懷。

因此，首批100名公費醫學生，有72個名額留給個人申請招生管道，28個名額才留給考試分發。賴貞蘭說，主要是參加招生的校方大多認為，需要透過口試判斷學生能否、願意承擔偏鄉醫療的責任。而大學期間也會加強公費醫學生到偏鄉醫療機構實習。

目前國內醫學系每年培育1300名醫學生，公費生醫學生的名額採取外加方式，不會排擠到原醫學系名額。賴貞蘭表示，105學年度已先編列1000多萬元的培育經費，預估會逐年增加。

招生名額部分，台大、陽明、國防醫學院各校招收20人；成大、高醫、長庚與慈濟則各招收10人。衛福部將補助每人每學期13萬元，醫學生完成專業訓練後，就要前往偏鄉服務6年。

頂大爭搶學生 甄選名額逾6成創新高

2015-11-05 聯合報 記者林秀姿／台北報導

 
少子化情況下，不少大學抱持「先搶先贏」的企圖心，105學年度大學繁星推薦入學與個人申請入學的甄選招生名額再創新高。甄選名額包括繁星推薦占14.07%、個人申請占49.69%，占總招生名額比率超過6成；考試分發名額剩不到3成。

大學招生委員會聯合會昨宣布，甄選入學管道的招生學系及招生名額數，均為歷年最多。其中，繁星推薦共69校、提供1萬5735個招生名額；個人申請共71校、提供5萬5732個招生名額。反觀考試分發入學，名額僅3萬970人，占總招生名額27.68%，史上最低。

招聯會表示，名額是去年9月由各校提報、教育部核定，台、成、清、交等頂大中，清大甄選名額最多，近8成。台大甄選名額也比去年略高，近5成5。

招聯會執行秘書戴念華研判，各校認為甄選管道可以挑到想要的學生，考試分發則容易出現學生志願是A卻被分發到B，差1個志願就是機械系與化工系的差別，沒興趣就容易休退學或表現不佳。不過，台大某系主任認為，台大提高甄選名額「是被清大、交大逼的」，必須提前搶學生。

此外，大學採計英聽的科系也砍半。招聯會表示，今年3個招生管道約5%至6%校系採計英聽門檻，比去年近1成校系相比，減少近一半。繁星推薦共106校系採計，其中18個校系設定英聽成績門檻為A級，65個校系設定B級，23個校系設定C級。

個人申請部分，共99校系採計英聽成績，其中18個校系設定門檻成績為A級，57個校系設定B級，24個校系設定C級。考試分發則有93個校系採計英聽成績。

台大、交大連續2年不採計英聽成績。大學考試入學分發會研判，台大沒採計，其他學校跟著觀望，或有些科系認為英聽成績不足以鑑別學生程度，導致今年採計英聽成績科系變少。

考試入學採計學測成績的科系也比往年少，僅123個校系採計，多採計國文、英文成績。教育部表示，不希望大學重複設門檻，尤其指考與學測成績相關度極高，不需要透過太多篩選方式，讓學生感到壓力大，因此希望大學端減少指考綁學測的情況。

五大科人力缺 重啟公費醫學生5年500名

2015-11-04 聯合晚報 記者鄭語謙、李樹人／台北報導

 
為紓緩偏鄉醫師荒和內、外、婦、兒、急診五科醫師人力不足問題，衛福部開辦「重點科別培育公費醫師制度計畫」，明年起連續五年每年招收100名公費醫學生，由台大、成大、陽明、高醫等共七校培育共500名公費醫學生；醫學公費生名額採外加，一般大學醫學系招生名額不受影響；其中七成採個人申請，不到三成採考試分發。

對政府招收醫學公費生，醫師公會秘書長蔡明忠指出，台灣醫師人數並非不夠而是不均，真正願意至偏遠地區服務的醫師微乎其微，醫學系公費生制度若能夠落實，確實能夠改善偏鄉醫療資源缺乏的窘境，至於內外婦兒急診五大皆空問題，公費生制度無法改善，必須著手修訂整體醫療支付制度，提高五大科醫師的待遇，才能改善醫療環境。

蔡明忠說，樂見教育部、醫事司增加醫學系公費生名額，不過從明年起開辦，至少得等七至八年，這些學生才能實際提供服務，無法立即解決問題，醫事司應該規畫更快速的解決方案。

台灣114年將邁入超高齡社會，醫療需求量越來越高，衛福部決定開辦「重點科別培育公費醫師制度計畫」，衛服部醫事司科長賴貞蘭表示，從98年起停止招收醫學公費生，但近年發現，內、外、婦、兒和急診醫學科的人才「五大皆空」，為補足所需人力，將從105年到109學年度培育500名公費醫師，並以五科為優先。

賴貞蘭坦言，醫學公費生時「留任的比例很需要檢討」，統計平均每年八成五的公費生最後都回到都會區，真正留在山地、離島都不到一成。這項計畫在選才時，會在個人申請管道舉辦「聯合口試」，讓學生思考自己的特質和個性是否適合，且求學期間會加強公費生到偏鄉醫療機構實習。

招生名名額部分，台大、陽明、國防醫學院個人申請和考試入學合計分別均招收20名，成大、高醫、長庚、慈濟則各招收10名，就學期間衛福部補助每學期13萬元，醫學生完成專科訓練後，必須留鄉服務至少六年，之後才可自由執業。

聯合報一周大事 2015/10/25~10/31

2015-11-01 聯合報 台北訊

國內新聞：

25日：中華職棒總冠軍賽，Lamigo桃猿隊以11比0擊敗中信兄弟隊奪冠，拿下隊史首度二連霸。

台灣光復70周年，馬英九總統表示，今年擴大慶祝抗戰勝利與台灣光復70周年，是紀念中華民國與台灣唇齒相依的密切關係。

29日：行政院通過勞工退休金條例部分條文修正草案，增訂勞退新制年資滿15年勞工，可以從領月退休金或領一次退休金二擇一，方法更彈性。

30日：國內出現首樁陸資入股國內半導體業案件，記憶體封測龍頭廠力成科技，宣布與中國大陸紫光集團簽署策略聯盟契約及認股協議書。紫光成為力成最大股東，並將取得一席董事。力成指出，最快明年上半年完成紫光入股案。

國外新聞：

25日：歐盟執委會主席容克邀集目前面臨難民潮挑戰的主要國家領導人召開緊急會議，各國領袖同意增設可容納10萬難民的收容中心。

26日：阿富汗東北部發生規模7.5強震，鄰國巴基斯坦北部受重創。根據官方統計，這場強震造成至少339人喪生。

30日：羅馬尼亞首都布加勒斯特一家夜店爆炸後失火，造成至少27死、180傷。

31日：埃及總理府證實，一架從埃及沙姆沙伊赫（Sharm el-Sheikh）飛往俄羅斯聖彼得堡的俄羅斯客機，墜毀在埃及西奈半島中部。機上逾200人，大部分乘客為俄國籍。